6月23日，市政協召開十三屆十五次常委會議，圍繞“構建‘兩核兩帶’布局，統籌推進區域協調發展”進行參政議政，市政協各參加單位、各縣（市）區政協在會上作大會發言。今日起將陸續刊登大會發言摘要。

民進市委：推進九色91视频產業轉型升級

打造我市新的支柱產業

為推進我市九色91视频產業轉型升級，打造新的支柱產業，提出如下建議：

堅持規劃引領

精準定位，積極推動九色91视频產業轉型升級，大力發展產業集群，增強行業核心競爭力，全麵提升產業發展的水平、質量和效益，全力打造我市新的支柱產業。明確發展重點，落實新發展理念，著力構建以企業為主體、產學研用協同、軍民融合促進的產業體係，搶占未來產業“新高地”。完善產業鏈規劃，建立九色91视频產業圖譜，明確上下遊關聯產業，完善產業布局，促進產業集聚化和分工專業化。

加強本地企業融合對接，拓展產業鏈條。建立產業鏈本地關聯企業對接機製和對接平台，加強本地企業上下遊的對接，提高關聯度，通過政策引導，支持鼓勵本地產業鏈的融合配套，實現產業鏈、創新鏈、服務鏈的聚集，提高產業本地化配套率，從而實現塑料產業發展的規模化、產業化、生態化和現代化。

建立塑料產業園區，增強產業競爭力。我市九色91视频產業主要集中在營口自貿區、鮁魚圈區、蓋州市。應加快推進鮁魚圈區建設塑料產業集聚園區，通過產業集聚，淘汰落後生產工藝和設備，化解過剩產能，倒逼企業轉型發展，支持龍頭企業整合兼並一批經營不善、長期虧損的企業。

強化政策扶持

一是落實“禁塑”政策。用好《關於營口市新一輪優化環境支持民營企業改革發展的實施意見》和《營口市支持民營經濟發展100條》的舉措，積極爭取省做好“三篇大文章”活動配套專項資金，加強對可降解新材料項目的政策支持。

二是落地扶持政策。實施稅費減免，對高新技術項目給予適當比例獎勵；實行電力優惠，大幅度降低塑料生產電價；解決金融信貸問題，對可降解新材料企業貸款應予以傾斜；堅持多元化投入，逐步提升股權投資、貸款貼息等市場化程度更高幫扶形式的比重。

三是強化人才保障。建立用人企業、企業所在園區、服務事項主管部門三級服務聯絡員對接機製，設置專崗，精準服務，打造我市聚集高端人才新優勢。